“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”是指“保障作業(yè)人員等的安全、盡可能減少危害的安全確認(rèn)方法”。即使沒有發(fā)生危險(xiǎn)，也存在潛在的危險(xiǎn)和危害。若將危險(xiǎn)置之不顧，極有可能發(fā)生勞動(dòng)災(zāi)害。技術(shù)進(jìn)步使人們得以使用多種多樣的機(jī)器設(shè)備和化學(xué)物質(zhì)，其危險(xiǎn)性和危害性也隨之變得多樣。另外，若想進(jìn)一步減少勞動(dòng)災(zāi)害，重要的不是事后追責(zé)，而是事先實(shí)行安全衛(wèi)生對(duì)策。ISO的基本安全標(biāo)準(zhǔn)已規(guī)定了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施辦法，以下的流程圖就是ISO12100規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估步驟。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般會(huì)按以下步驟確認(rèn)安全。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估始于讓全體從業(yè)人員了解職場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策及實(shí)際情況。然后用合理的方法決定應(yīng)解決的風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先順序。另外，還要對(duì)已找到對(duì)策的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，看是否已降低為可容許的風(fēng)險(xiǎn)，若風(fēng)險(xiǎn)沒有降低到可容許的范圍，則需研究該采取怎樣的保護(hù)措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要定期進(jìn)行上述活動(dòng)，直到風(fēng)險(xiǎn)降低到可容許范圍。
首先要考慮到作業(yè)失誤等誤操作的情況。限定對(duì)象機(jī)器的規(guī)格。明確機(jī)器的使用目的和使用條件等使用上的限制*1，考慮空間上（安裝環(huán)境）的限制*2、時(shí)間上的限制*3等，決定由“什么人”在“什么地方”使用“什么機(jī)器”到“什么時(shí)候”等。
例如，篩選出在工廠內(nèi)作業(yè)或操作機(jī)器會(huì)導(dǎo)致的“危險(xiǎn)”或“意外”，找出危險(xiǎn)因素。使用針對(duì)作業(yè)人員的“詢問卡”或職場(chǎng)的“危險(xiǎn)體驗(yàn)筆記”等問卷調(diào)查可有效完成上述工作。
“危險(xiǎn)源辨識(shí)”是指找出危險(xiǎn)的原因。辨識(shí)（Identification）機(jī)器可能造成的各種危險(xiǎn)（恒久存在的危險(xiǎn)源、及無法預(yù)見的危險(xiǎn)源）。例如，機(jī)器具有下列可預(yù)見的危險(xiǎn)源。
另外，除上述危險(xiǎn)源外，還有電危險(xiǎn)源、熱危險(xiǎn)源、噪音危險(xiǎn)源、震動(dòng)危險(xiǎn)源、放射危險(xiǎn)源、材料物質(zhì)帶來的危險(xiǎn)源、忽視人體工學(xué)造成的危險(xiǎn)源等。
包括危險(xiǎn)源在內(nèi)的危險(xiǎn)和危害與人接觸就會(huì)導(dǎo)致危險(xiǎn)發(fā)生。例如對(duì)小零件進(jìn)行開孔加工時(shí)，危險(xiǎn)源就是加工的機(jī)器，人就是作業(yè)人員。這有可能會(huì)發(fā)生弄斷手指等的意外。
估算風(fēng)險(xiǎn)的大小和頻率。估算并非平均分和主觀意見，必須是能獲得成員認(rèn)同的內(nèi)容。另外，結(jié)果應(yīng)用分?jǐn)?shù)等數(shù)值表示，并以方便大家共享的形勢(shì)公布。估算的基準(zhǔn)有“受傷或疾病的嚴(yán)重程度”、“發(fā)生危險(xiǎn)的頻率”、“靠近危險(xiǎn)源的頻率”，需要根據(jù)這些項(xiàng)目的結(jié)果計(jì)算出對(duì)策的優(yōu)先順序。
例1：嚴(yán)重程度“（2）重大”、可能性大小“（2）比較高”的估算示例
風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估是在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的最終階段評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是否已降低到可容許的范圍。若風(fēng)險(xiǎn)沒有降低到可容許的范圍，則需研究該采取怎樣的保護(hù)措施。
具體的手段就是以通過風(fēng)險(xiǎn)估算計(jì)算出的“受傷或疾病的嚴(yán)重程度”、“發(fā)生危險(xiǎn)的頻率”、“靠近危險(xiǎn)源的頻率”等的數(shù)值為基礎(chǔ)，計(jì)算出評(píng)估分?jǐn)?shù)（風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)），決定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在決定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)時(shí)，建議制作出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表等，進(jìn)行對(duì)照。
